香港交通透視
從1976年第一次交通規(guī)劃完成后,香港政府就鼓勵(lì)市民利用集體運(yùn)輸系統(tǒng)及公共運(yùn)輸服務(wù)前往目的地,以保障道路的暢通。根據(jù)香港運(yùn)輸署統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,香港約有九成市民使用公共交通工具出行,其比例為全世界第一。
香港運(yùn)輸署統(tǒng)計(jì):2010年年底,香港平均每天公共交通乘客人數(shù)為1160萬(wàn)人次。其中,鐵路每日載客量占公共運(yùn)輸總載客量約36%。電車(chē)平均每日載客約 226800人。其他陸路交通工具主要包括專營(yíng)巴士、公共小型巴士、的士和非專營(yíng)的居民巴士等,占公共交通的總客運(yùn)量60%。專營(yíng)巴士是全港載客量最多的陸路交通工具,每日載客量約占公共交通總載客量的32%。根據(jù)牌照規(guī)定,香港的公共小型巴士最多可載客16人。2010年年底時(shí),全港共有4350 輛公共小巴。公共小巴分“綠色”和“紅色”兩類(lèi)。綠色專線小巴的路線、車(chē)費(fèi)、車(chē)輛分配及行車(chē)時(shí)間表,都由運(yùn)輸署規(guī)定。
香港交通能夠絕大部分時(shí)間保持暢通,跟市民對(duì)公共交通工具的使用密不可分。單單拿2011年12月來(lái)說(shuō),香港當(dāng)月平均每天乘坐公共交通的乘客就高達(dá)1200萬(wàn)人次。
鐵路:240公里方便快捷
大量公交線路接駁,市民通常只需要倒一趟巴士就能坐上地鐵
香港鐵路交通系統(tǒng)很發(fā)達(dá),路線全長(zhǎng)約240公里,由地鐵、輕鐵、機(jī)場(chǎng)快線等行車(chē)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,總共152個(gè)站點(diǎn)。而且每個(gè)地鐵站外就是一個(gè)公交中心,大量公交線路接駁,市民通常只需要倒一趟巴士就能坐上地鐵。香港共有9條運(yùn)營(yíng)的地鐵線路,本港鐵路系統(tǒng)由港鐵公司營(yíng)運(yùn)。港鐵公司是一家上市公司,政府是最大股東。記者在香港采訪兩日,多次問(wèn)路,大多數(shù)友人或市民都直接建議記者乘坐地鐵線路。
“市中心商業(yè)旺地紅綠燈多,中午時(shí)分卸貨的貨車(chē)多,打車(chē)反而慢,鐵路是最快的選擇”,從內(nèi)地到香港工作3年的何小姐說(shuō),就在前兩天,她和朋友約在尖沙咀的加拿分道吃飯,她從旺角乘坐地鐵線路前往尖沙咀,而朋友則在紅磡打車(chē)前往,她中午12時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)吃飯地點(diǎn),不過(guò)她朋友遲了近15分鐘才出現(xiàn)。
15秒換乘轉(zhuǎn)運(yùn)效率高
港鐵13個(gè)換乘站,9個(gè)可以實(shí)現(xiàn)同月臺(tái)換乘。
內(nèi)地不少城市的地鐵設(shè)計(jì)中,換乘往往要走上好大一段路才能到達(dá)。而港鐵網(wǎng)絡(luò)共有13個(gè)換乘站,其中9個(gè)可以實(shí)現(xiàn)同月臺(tái)換乘,換乘時(shí)間大概只需15秒鐘。每天乘坐港鐵的乘客在450萬(wàn)人次,這個(gè)數(shù)值和內(nèi)地不少一線城市的地鐵人流量相同或相近,但即使是高峰期,也很難看見(jiàn)香港地鐵出現(xiàn)東京、上海、廣州三號(hào)線等城市地鐵人潮涌涌的盛況。
以金鐘地鐵站為例,市民從港島線下車(chē)后,可以到對(duì)面直接換成荃灣線某一個(gè)方向的列車(chē),這樣至少有50%以上的乘客只需要在同一月臺(tái)就可完成換乘。
鐵路是交通發(fā)展重心
香港運(yùn)輸署表示,應(yīng)減少市民對(duì)道路交通的依賴。
在未來(lái)的交通規(guī)劃中,鐵路依然是香港政府發(fā)展的重中之重。香港運(yùn)輸署表示,未來(lái)將在鐵路沿線地區(qū)進(jìn)行密集發(fā)展,方便集中在這些地區(qū)居住和工作的市民步行至鐵路車(chē)站。策略性發(fā)展應(yīng)該以鐵路沿線地點(diǎn)為核心,以減少市民對(duì)道路交通的依賴,及提高鐵路網(wǎng)的效率。在策劃大型的土地用途或運(yùn)輸發(fā)展時(shí),應(yīng)在各運(yùn)輸樞紐,特別是鐵路車(chē)站,設(shè)置方便和舒適的交匯設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展既具效率又環(huán)保的交通工具(例如鐵路),并提供更多行人設(shè)施。推行泊車(chē)轉(zhuǎn)乘計(jì)劃,以及劃設(shè)禁區(qū)和行人專用區(qū),并重組繁忙街道的巴士站數(shù)目。
地上交通:
私有化折扣多
專營(yíng)巴士是香港另一大交通工具,專營(yíng)巴士主要有九巴、城巴與新巴3家公司。九巴主要于九龍和新界地區(qū)提供服務(wù),而城巴與新巴則為港島提供巴士服務(wù)。3家公司的客流量占據(jù)了乘坐公共交通工具的乘客的32%。
政府擁有定價(jià)權(quán)
香港巴士由大地產(chǎn)商控制。九巴的背后是新鴻基,城巴、新巴的背后是新世界。地產(chǎn)商負(fù)責(zé)專營(yíng)巴士就是為了使公共交通配套和自己的住宅、商業(yè)物業(yè)結(jié)合起來(lái)。為了爭(zhēng)奪客源,打折優(yōu)惠活動(dòng)不斷,受益的是市民。
政府為了監(jiān)督地產(chǎn)商,在各巴士公司的董事會(huì)里都會(huì)派駐兩名代表。同時(shí),政府擁有為巴士公司定價(jià)的權(quán)力。現(xiàn)在香港的專營(yíng)巴士票價(jià)調(diào)整機(jī)制是2006年1月起實(shí)施的,巴士公司不能擅自提價(jià),但可以向政府申請(qǐng)調(diào)整票價(jià),政府也會(huì)保證他們得到合理的回報(bào)率。
嚴(yán)格管理曾取消專營(yíng)權(quán)
在自由經(jīng)濟(jì)體制下的香港,政府一般不干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)作。當(dāng)然政府也不是完全無(wú)所作為,私人公司的董事局里必須有政府部門(mén)的代表,每月參加董事局會(huì)議,隨時(shí)掌握公司的財(cái)政狀況和經(jīng)營(yíng)狀況。公司每有重大決定,政府的代表都會(huì)提出政府的意見(jiàn)。
關(guān)鍵時(shí)刻,港府也會(huì)出手。港島的公共巴士服務(wù)由歷史最悠久的中華巴士公司專營(yíng),九龍及新界區(qū)則由九龍巴士公司專營(yíng)。在1992年,中華巴士公司經(jīng)營(yíng)不善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)受到大量投訴。政府遂決定將原屬“中華巴士”經(jīng)營(yíng)的26條巴士線路交給新成立的城巴有限公司經(jīng)營(yíng)。1998年,港府行政會(huì)議作出決定,不再批準(zhǔn)中華巴士公司的新專營(yíng)權(quán)或延續(xù)現(xiàn)有專營(yíng)權(quán)申請(qǐng)。
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