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【城市】石家莊公交憑什么成為典型
時間:2013-08-06    作者:天安     點擊:12279 次
    公益定位,政府支持
    思路明確滿盤活
    當“事關民生的公益性事業(yè)”成為行業(yè)定位,石家莊公交確定了“服務為本,乘客至上”的宗旨,明確了建設現(xiàn)代公交的發(fā)展方向,理順了公交發(fā)展的體制和機制。
    站在石家莊公交線路規(guī)劃的大沙盤前俯瞰,3000余個公交站點、180條公交線路的分布盡收眼底,以“一城三區(qū)四組團”為核心的公交城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署一覽無余。
    然而,達到這種境界,并非一蹴而就。據(jù)悉,這期間充滿了曲折、困惑。
    2003年,石家莊市公交總公司陷入了困境。當時,公交的社會公益性被模糊了,全國許多地方的公交企業(yè)都開始走向市場,石家莊市公交總公司也被推到了股份制改造的漩渦中。
    在這種形勢下,2004年,該公司新的領導班子走馬上任。怎么辦?
    面對混亂的局面和生存的難題,新領導班子“!敝羞\籌,深入反思:股份制改造是增強企業(yè)活力還是激化矛盾紛爭?企業(yè)發(fā)展是謀求長遠利益還是解決當下難題?公交發(fā)展是突出社會效益還是注重自身利益?經(jīng)過認真思考、討論,大家明確了一個思路:發(fā)展不能盲目跟風,而要實事求是;公交是社會福利的體現(xiàn),必須堅持國有化、公益化的原則;公交行業(yè)發(fā)展應該謀求長遠利益,應該反映廣大職工和市民的迫切需求。
    公司必須實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型,這是一場硬仗,不轉不行,慢轉也不行。
    怎么轉?轉什么?石家莊市公交總公司制定了“一改革、兩調整、三清理、四集中、五堅持”的工作思路,巧妙運用“加減乘除”法,進行大刀闊斧的內部改革。
    加:集中財務結算、包車經(jīng)營、職工社會保險管理、材料購配管理,堵塞管理漏洞。
    減:對公司三級管理機構進行“縮水”,全公司干部編制減少160多人,精簡33%。
    乘:優(yōu)化資源配置,通過區(qū)域劃分,由經(jīng)營管理型轉為生產管理型。
    除:清理閑散勞動力、職工乘車證、積壓事故貸款,減輕企業(yè)包袱。
    與此同時,堅持權力運行監(jiān)控機制,堅持采購招標制度,堅持資金使用審核制,堅持廠務公開制度,堅持職工代表大會制度。一系列舉措理順了關系,減輕了負擔,增強了活力。
    在石家莊公交的發(fā)展過程中,石家莊市政府給予了大力支持,推出了公交優(yōu)先的一系列舉措:在市區(qū)主要街道開辟了公交專用道;2004至2011年,政府累計投入購車資金75686. 7萬元,場站建設資金13865萬元,撥付經(jīng)營補貼14400萬元。從2012年開始,該市開始試行公交成本規(guī)制政策,公交的發(fā)展與補貼開始走向科學化的軌道。誠如河北省出租車和公交管理辦公室主任婁殿武所說:“一個城市的公交要想發(fā)展好,必須將其上升為市長工程。石家莊公交能有今天,離不開政府強有力的支持!
   “以政府支持,謀求公交優(yōu)先發(fā)展;以企業(yè)自強,促進管理不斷革新;以服務為本,定位行業(yè)重心目標!笔仪f公交總經(jīng)理張玉鎖介紹說,這三種理念是貫穿企業(yè)發(fā)展的三部曲。
    科技引領,創(chuàng)新不斷
    現(xiàn)代公交初顯現(xiàn)
    創(chuàng)新驅動,辟發(fā)展新路;科技引路,促管理升級。石家莊公交以打造“科技公交、綠色公交、文化公交、和諧公交、安全公交”為核心,實現(xiàn)了管理由粗放到集約。
   “建人民滿意公交、建政府滿意公交”,這不僅僅是線路的增加和規(guī)模的擴大,更重要的是必須探索一條新路——在科學管理、服務優(yōu)質、安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟舒適上下工夫,真正讓公交成為百姓出行的自然首選。
    2004年以前,石家莊公交車多為汽油動力,車輛老化嚴重,冒黑煙、噪音大。近年來,市民對出行條件的要求越來越高,車輛必須實現(xiàn)動力切換,讓群眾滿意。2004年,石家莊公交著手引進新能源車。技術不成熟,他們就學習調研、改造摸索;氣源緊張,他們就奔走呼吁,自己建站。同年,53輛天然氣環(huán)保車投入運行。2005至2006年,他們自籌資金3000萬元建設加氣站6個,滿足了1000輛天然氣公交車的正常運營。“十一五” 期間,該公司持續(xù)購進天然氣公交車。2011年,隨著400輛天然氣公交車的投入運營,石家莊公交的天然氣公交車達2400余輛,占車輛總數(shù)的67%。高性能新車的引進,在提升乘車舒適度的同時,極大地減少了對城市大氣環(huán)境的污染。
    夏天熱,冬天冷,這是人們乘坐公交車的一種苦惱。如何讓市民坐上冬暖夏涼的公交車?2011年7月,該公司著手引進了300輛天然氣空調車。
    領先發(fā)展,感受喜人業(yè)績的同時,“成長的煩惱”也不期而至。隨著運營車輛的不斷增加、場站規(guī)模的不斷擴大,傳統(tǒng)管理方式面臨成本大、效率低、處理不及時等問題。針對這種情況,該公司積極運用現(xiàn)代科技管理手段,于2005年在全省率先走上了向智能化調度系統(tǒng)進軍的新征程。
    2006年,石家莊公交智能調度系統(tǒng)建成啟用,極大地提高了運營管理水平,提高了車輛使用效率,減少了人員成本。此后,根據(jù)車輛增加情況和技術不斷發(fā)展,系統(tǒng)又先后兩次升級改造。目前,該公司公交車已經(jīng)全部實現(xiàn)了GPS衛(wèi)星定位和智能運調,公交場站、停車場、收銀點、加油加氣站、充值點及各級分控點均可實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、實時調度。2011年,該公司又在1200輛公交車上安裝了車載一體機,可實現(xiàn)自動報站、車廂監(jiān)控、智能調度、車載監(jiān)控視頻傳輸、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)回收、無線通訊等多種功能。
    為了進一步提高管理和服務水平,公司還建立完善了客服中心系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、IC卡自動收費系統(tǒng)。
   “目前,我們正在加緊建設‘I’碼數(shù)字公交服務系統(tǒng)和電子站牌。乘客可通過平臺實現(xiàn)公交到站查詢、票費充值等操作,通過電子站牌可徹底改變車輛進站后乘客候車的盲目性。”張玉鎖的一席話,讓公眾對石家莊公交的未來充滿了期待。
    文化擔綱,服務為本
    軟實力強身固本
    當“心靈驛站”、“知識氧吧”、“動感地帶”成為職工工作生活的組成部分,由內而外的文化滲透便演變成為公交優(yōu)秀、公交優(yōu)先的發(fā)展動力。
    沒有核心價值觀的積極引領,沒有精神世界的極大豐富,沒有全體職工爭創(chuàng)趕超精神的充分發(fā)揮,任何一個企業(yè)不可能永遠屹立于先進之列。石家莊公交在這方面的做法很值得借鑒。
    2004年,該公司從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),經(jīng)過充分發(fā)動職工,廣泛征求意見,于2005年提煉出了“和衷共濟、誠信至善、務實創(chuàng)新、追求卓越”的16字企業(yè)精神。
    把隊伍建設提升到戰(zhàn)略高度,通過開展職工文化建設、組織勞動競賽、先進典型評選等活動,提高職工綜合素質,激發(fā)職工干事熱情,提高企業(yè)凝聚力、向心力。
   “一定要把它轉交給8路車售票員尹育玫,請她不要再等我,我以后坐不了公交車了……”臨終前,老人王鳳鳴把一張乘車卡交到兒子手里,不停地叮囑道。這個名為《約定》的小品,真實再現(xiàn)了發(fā)生在公交人身上的故事,感動了無數(shù)人。
    自 2007年以來,石家莊公交先后舉辦了《公交頌》、《感恩的心》、《公交真情伴您行》等一系列大型文藝演出,通過“說我身邊事,演我身邊人”,演繹和再現(xiàn)公交職工的工作生活和高尚情懷,將核心價值觀滲透到每位職工心中,激發(fā)職工的自豪感和榮譽感,促使職工以更優(yōu)質的服務奉獻社會。
    文化“軟”實力讓企業(yè)“硬”起來。近年來,石家莊公交勇于邁開新步伐,投資400多萬元不斷加強企業(yè)文化基礎設施建設,職工書屋成為“知識氧吧”、活動室成為“動感地帶”。公司非常重視開展職業(yè)技能、禮儀、安全知識等培訓,完善企業(yè)理念系統(tǒng)和形象識別系統(tǒng),一套完善的文化體系逐步建立。職工心氣順了,精神面貌新了,企業(yè)風氣正了,無私奉獻的多了,積極向上、做事爭一流的精神風貌由此形成。
    石家莊公交還通過開展“尋找身邊閃光點”和“最佳閃光點”評選活動,挖掘典型,確保把先進人物選出來;通過“一訓、二聽、三講、四做、五創(chuàng)”,推廣典型,確保形成帶動效應;通過“奪旗建區(qū)爭星”、對標趕超活動,保持典型,確保與時俱進。幾年來,石家莊公交相繼創(chuàng)立了“188工作法”、“3秒鐘服務法”、“愛心玫瑰接力”等特色服務品牌,先后榮獲“全國五一勞動獎狀”2張、“全國青年文明號線路”3條、“全國工人先鋒號”1個、“全國巾幗文明示范崗”3個,1人榮獲“全國勞動模范”稱號,3人榮獲 “全國五一勞動獎章”。
    “公交職工豪情激蕩,汗水譜寫壯麗篇章……”一曲《公交之歌》道出了石家莊公交人的心緒。
    后記
    4月18日,這是記者離開石家莊的一天,也是石家莊市民普通的一天。
    一大早,市民李曉芳來到公交站臺,習慣性地望向電子顯示屏:“1路公交距本站100米、70米、50米......”十幾秒后,一輛紅灰相間的公交車徐徐停下,她順利地上了車。和她一起上車的70多歲老人劉詠梅掏出免費乘車卡,讀卡器發(fā)出“老人卡”的提示音,幾位乘客聞聲把她扶到“愛心席”。公交車上,乘客們觀看著移動數(shù)字電視播放的精彩節(jié)目,臉上都露出了幸福的笑容。
    也就在這一天,車長郭艷彬凌晨4時便來到公交車上,把車廂擦洗一新,將便民物品擺放整齊,用甜美的話語迎接乘客的到來。7時,“公交服務熱線”班長劉艷紅開始像往常一樣接聽“勞模熱線”,為乘客提供問詢、導乘等服務。8時,智調員馮玖來到智能調度大廳內,開始對公交車進行智能運調、動態(tài)監(jiān)控......
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