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為治理霧霾支招 代表呼吁大力發(fā)展新能源公交
時(shí)間:2013-08-06    作者:天安     點(diǎn)擊:11818 次
    2013年1月以來(lái),濃濃霧霾遮蔽中國(guó)中東部地區(qū),從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū),都出現(xiàn)了不同程度的污染和嚴(yán)重污染。霧霾天氣嚴(yán)重影響了人們的身心健康和日常出行,引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,也使得保護(hù)環(huán)境、低碳發(fā)展成為本屆全國(guó)兩會(huì)最受關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
    據(jù)悉,在各省兩會(huì)期間,全國(guó)有24個(gè)省份提及空氣質(zhì)量,即近八成的地方兩會(huì)關(guān)注了中東部地區(qū)出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象以及所在省的生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)相關(guān)行業(yè)分析,汽車尾氣排放是霧霾現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因之一。城市公交車目前以柴油車為主,且主要在市區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,燃料消耗量大,是城市大氣微粒的主要污染源之一。
    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基近日撰文指出,在北京市520萬(wàn)輛的汽車保有量中,公交客車、營(yíng)運(yùn)客車等商用車的總量約為30萬(wàn)輛,而這30萬(wàn)輛商用車,總計(jì)排放的污染物卻占到了全市汽車尾氣排放總量的50%左右。由此可見,城市里以大型公交為代表的商用車的尾氣排放對(duì)城市空氣質(zhì)量有相當(dāng)程度的影響。
    針對(duì)此種情況,在今年的全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥向兩會(huì)提交了《關(guān)于加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車,加大純電驅(qū)動(dòng)客車示范規(guī)模的建議》。議案深入分析了針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),加快節(jié)能與新能源客車推廣的意義和價(jià)值,以及現(xiàn)實(shí)推廣過(guò)程中所面臨的問(wèn)題和執(zhí)行效果,同時(shí)給出了新能源公交推廣的具體建議措施。
    降低公交污染的兩個(gè)維度
    公安部網(wǎng)站稱,截至2012年年底,中國(guó)汽車駕駛?cè)耸状瓮黄苾蓛|人,機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.4億輛。以飛機(jī)速度進(jìn)入汽車社會(huì)的中國(guó),正飽受汽車災(zāi)難的折磨。無(wú)窮無(wú)盡、緩慢移動(dòng)的汽車長(zhǎng)龍似乎像幽靈般出現(xiàn)而又消失在厚厚的濃霧中。
    持續(xù)霧霾所發(fā)出的警示,讓選擇公共交通工具出行的呼聲越來(lái)越高。與公共交通密切相關(guān)的客車,自然是其發(fā)展的主力軍。專家指出:若按在市區(qū)同樣運(yùn)送100名乘客計(jì)算,使用公共汽車與使用小汽車相比,前者道路占用長(zhǎng)度是后者的1/9,油耗是后者的1/5,排放的有害氣體可降至1/15。
    為此,優(yōu)先發(fā)展公交是解決擁堵、道路環(huán)境污染和能源消耗的最好途徑。這已被東京、紐約、倫敦等許多國(guó)際大都市所證明。
    優(yōu)先發(fā)展公交,優(yōu)先什么?湯玉祥認(rèn)為,除了要提高公交出行分擔(dān)率外,還要降低公交車污染的排放。這存在兩個(gè)維度,一個(gè)是著眼現(xiàn)在的,即加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車;一個(gè)是著眼未來(lái)的,即加大純電驅(qū)動(dòng)客車示范規(guī)模。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市公交車的總量約50萬(wàn)輛。以一輛12米長(zhǎng)的柴油城市公交車百公里油耗40升燃油計(jì)算,采用混合動(dòng)力技術(shù)后節(jié)油25%,每百公里節(jié)省10升,10萬(wàn)公里就能累計(jì)節(jié)省1萬(wàn)升,按現(xiàn)在的油價(jià)約節(jié)省燃油費(fèi)8萬(wàn)元,節(jié)能減排效果十分明顯。而一輛12米長(zhǎng)的公交車可載客近百人,所以,如果要達(dá)到綠色城市降低二氧化碳的排放,我們要把更多精力放在綠色公共交通上。
    已明確公益屬性的公交車,是代表國(guó)家和地方政府態(tài)度的載體,如果混合動(dòng)力客車能得到廣泛的推廣,一可加深市民對(duì)其的認(rèn)識(shí),二可表明政府的決心。
    “建議政府加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車,加大純電驅(qū)動(dòng)客車示范規(guī)模,以促進(jìn)新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,為社會(huì)發(fā)展、公眾生活品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造多贏局面!睖裣榇矸治鲋赋,推廣節(jié)能與新能源客車可以顯著降低城市環(huán)境治理壓力,對(duì)于節(jié)能減排具有重要示范意義,可以帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速發(fā)展。
    此前有研究表明,新能源公交車PM2.5排放量相較柴油車可降低90%以上,“推廣節(jié)能與新能源客車,加大柴油機(jī)車輛排放治理”是降低PM2.5、改善大中城市空氣質(zhì)量最有效的途徑之一。
    要想實(shí)現(xiàn)“零排放”,純電動(dòng)汽車是目前世界公認(rèn)的最好解決方案。在這一市場(chǎng)還存在巨大的發(fā)展瓶頸時(shí),優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)公交車,比較適合目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。公共交通是行駛路線和使用范圍相對(duì)固定的細(xì)分市場(chǎng),并可以在相對(duì)固定的站點(diǎn)充電,這就降低了對(duì)充電設(shè)施的依賴程度。而且,從對(duì)能源的消耗上來(lái)看,雖然涉及公共交通的汽車數(shù)量較少,但能源的消耗卻很大。
    其實(shí),早在2009年就啟動(dòng)的“十城千輛工程”就是為了治理城市公交尾氣污染,倡導(dǎo)綠色低碳出行。該工程計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,每年發(fā)展10個(gè)城市,每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車市場(chǎng)份額的10%。相關(guān)預(yù)測(cè)顯示,截至2013年3月,國(guó)家累計(jì)推廣節(jié)能與新能源客車將突破1.8萬(wàn)輛。
    治污、治堵又節(jié)能 一舉多得
    正是國(guó)內(nèi)大城小城皆擁堵的現(xiàn)狀和不良的空氣質(zhì)量,才使得這幾年全國(guó)各地都不遺余力要打造“公交都市”。收擁堵費(fèi)、限購(gòu)、限行等措施效果有限甚至招致市民反感,皆因這些措施皆是堵而非疏。大禹治水的故事早已告訴人們,治理類似問(wèn)題重在疏導(dǎo),而非一味地圍堵,面對(duì)城市擁堵的嚴(yán)重問(wèn)題,大力發(fā)展公共交通才是根本之策。
    另一方面,相關(guān)調(diào)查分析顯示,城市里使用柴油的大型公交車是排放PM2.5的“重犯”之一。據(jù)此可以推測(cè),隨著各城市公共交通的完善,公交車數(shù)量也將隨之快速增長(zhǎng),如果這些公交車能夠大幅度降低尾氣排放,城市的空氣質(zhì)量將大為改善。
    這里還有一個(gè)反面的例子,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,德國(guó)33個(gè)城市因空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)于近日遭歐盟警告或收巨額罰單。而最新統(tǒng)計(jì)顯示,很多歐盟國(guó)家的空氣質(zhì)量并未達(dá)標(biāo),其中12個(gè)國(guó)家的氮氧化物排放超出限值。造成氮氧化物超標(biāo)的主要原因是交通污染。過(guò)去20年來(lái),歐盟已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)汽車施行了嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),但效果不如預(yù)期。
    由此看來(lái),大型公交車采用節(jié)能與新能源車輛,從根本上減少柴油實(shí)際使用量,或許是更有效的選擇。
    相關(guān)信息顯示,我國(guó)的石油對(duì)外依存度已高達(dá)60%,遠(yuǎn)超50%的國(guó)際能源安全警戒線,發(fā)展節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè),降低石油依存度已是我國(guó)能源安全戰(zhàn)略的緊迫需要,F(xiàn)階段,因?yàn)榧铀傩缘葌(gè)人駕駛體驗(yàn)及購(gòu)置成本較高等原因,在私家車領(lǐng)域推行新能源汽車的難度可想而知。而公交車作為城市重要的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,推廣起來(lái)將更加迅速有力。而且公交車基本在城市中的道路運(yùn)行,行駛里程較短,行駛路段相對(duì)固定且車速不快,對(duì)于充換電等節(jié)能與新能源汽車推行的阻礙條件也更易克服。
    據(jù)了解,我國(guó)節(jié)能與新能源客車在現(xiàn)階段已經(jīng)具備了大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的條件,尤其混合動(dòng)力客車和純電驅(qū)動(dòng)客車,技術(shù)相對(duì)成熟,在一些城市的示范推廣效果也不錯(cuò)。如果加大推廣力度,使數(shù)量龐大的公交車都能使用節(jié)能與新能源汽車,不但有利于新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也能夠建立政府注重低碳環(huán)保的良好公眾形象。
    雖然目前節(jié)能與新能源公交試點(diǎn)取得了一定成效,但要進(jìn)一步加快發(fā)展則面臨很多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:主要集中在配套設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)還不到位,充電、加氣問(wèn)題很難像傳統(tǒng)汽車加油那樣快捷方便;最為重要的是節(jié)能與新能源客車產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模偏小,成本偏高,尚不具備與傳統(tǒng)燃油車輛的完全競(jìng)爭(zhēng)能力。這說(shuō)明節(jié)能與新能源公交作為客車產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域,要想真正進(jìn)入市場(chǎng)成為城市環(huán)保主力軍,不論是政府補(bǔ)貼還是企業(yè)改革都要加大力度。
    湯玉祥代表建議,要從三個(gè)方面來(lái)落實(shí)節(jié)能與新能源公交的推廣工作:首先,延續(xù)節(jié)能與新能源汽車示范推廣的財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策,加快混合動(dòng)力客車推廣普及,建議對(duì)混合動(dòng)力客車?yán)^續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)貼支持,并擴(kuò)大政策支持范圍,盡早實(shí)現(xiàn)新能源應(yīng)用規(guī)模達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模;其次,加大以插電式混合動(dòng)力客車和純電動(dòng)客車為主的純電驅(qū)動(dòng)客車的示范規(guī)模,加快純電驅(qū)動(dòng)客車產(chǎn)業(yè)培育,國(guó)家和地方出臺(tái)政策支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià);最后,完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),確保產(chǎn)品安全可靠,以帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
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